一、天下苗木供需阐发
（一）天下苗木供需整体环境回首
“十四五”打算实行以来，天下苗木出产供给根基充沛，但因遭到新冠疫情和耕地掩护等相干政策的影响，天下育苗面积自2020年起头降落，2021年降至125万公顷摆布。天下年可出圃苗木（可供造林用苗量）自2018年起显现降落趋向，2021年降至356亿株摆布；现实操纵量亦显现稳步降落态势，2021年降至116亿株，苗木总量多余但打算性供给缺乏景象仍然存在。2016-2021年天下育苗面积及苗木供需趋向以下：
图1 天下育苗面积趋向
图2 天下苗木供需趋向
（二）2023年度天下苗木须要展望
跟着生态文明扶植的延续鞭策，生态掩护修复、河山绿化情势和使命都产生了深切变更，出格是山川林田湖草沙综合办理、迷信造林绿化和进步丛林品质在数目上、品种上和品质上都对种苗出产提出了新请求。
----《天下河山绿化打算纲领（2022-2030年）》提出：“十四五”时代，天下打算完成造林种草等河山绿化5亿亩，办理沙化地盘面积1亿亩。据此测算，天下每一年野生造林和退步林修复使命约3400万亩摆布，约须要各种苗木40多亿株。
----《国务院办公厅对于迷信绿化的指点定见》明白提出，要迷信挑选绿化树种草种，倡导操纵多样化树种，随机应变营建混交林。《对于迷信展开2022年河山绿化任务的告诉》指出要精准晋升林草资本品质，特别夸大了乡土树种的劣种选育，保证河山绿化对劣种的须要。2022年8月，国度林草局局长关志鸥在宏扬塞罕坝精力漫谈会上指出：“以后林草奇迹成长正处在提品质下程度的关头时代，要把进步丛林品质作为翻开林草奇迹成长新六合、阐扬丛林‘四库’感化确当务之急。将进步丛林品质摆上凸起地位，对峙增量与存量偏重、数目与品质偏重，改变看法、加速转型，把任务重心转到进步丛林品质上”。这预示着苗木须要将向多样化、劣种化标的目的改变。
----最近几年来，习近平总布告屡次对成长油茶财产、保证粮油宁静、成立大食品观等作出首要唆使、指示。党中心、国务院肯定了“十四五”油茶成长方针，即：到2025年，天下油茶莳植面积到达9000万亩，茶油年产能到达200万吨。据领会，国度林草局正在体例《加速油茶财产成长三年步履打算（2023-2025年）》。2023-2025年，天下要新建高规范油茶林近3200万亩摆布，此中新增1900多万亩，低产林革新约1300万亩。估计将来油茶等草本油料树种种苗出产供给量与须要量将稳步回升。
面临新的情势和请求，连系以后天下苗木出产和操纵近况，估计2023年我国苗木供需环境以下：
（1）苗木出产供给量将延续降落。跟着耕地掩护政策的延续深实在行，用于育苗的地盘面积将慢慢削减。估计2023年天下育苗面积将从2021年的125万公顷削减到110万公顷摆布，天下苗木的可供造林用苗量将从2021年的356亿株削减到282亿株摆布。
（2）苗木须要量将慢慢削减。“十四五”时代野生造林面积大幅削减，2022年造林算打算约为5000万亩，此中野生造林面积仅为1370万亩，比拟2021年有了较大幅度的降落。封山育林和退步林修复将占到更大比重，算计约为3450万亩。除此以外，耕地红线必须严守，可供绿化地盘削减，此后绿化工程首要以“见缝插绿”的体例鞭策，包含“四荒”、“四旁”及都会景观、口袋公园等，苗木操纵量将有所降落。估计2023年天下苗木操纵量将延续降落，约为86亿株摆布。
（3）对苗木品种及品质的请求将愈来愈高。一是对名贵乡土树种的须要增添。二是轻基质育苗和温室容器育苗将被市场推重。三是抗逆性树种延续走俏，如适于“四荒”莳植环境的耐贫瘠、耐盐碱、耐水湿、抗风沙、抗寒的树种将是市场须要树种的标的目的。四是2~3年生油茶劣种容器苗须要将大幅增添。五是造林绿化用苗在冠型、苗龄和培养本钱的挑选上更重视迷信性，如树形天然的全冠苗、节水耐旱的苗木将更受存眷。
（三）天下分树种苗木供需阐发
对天下70种首要造林绿化苗木停止整体阐发，论断以下：
1.苗木供给严峻多余的有34种（R＞2.5），别离是：云杉、银杏、红皮云杉、樟子松、红豆杉、白皮松、洋蜡、女贞、油松、悬铃木、国槐、紫薇、栾树、青海云杉、榆树、黑杨、木樨、海棠、桃、紫叶李、黄杨、刺槐、沙棘、西岳松、核桃、落叶松、柠条锦鸡儿、红花檵木、山杏、花椒、侧柏、楠木、卫矛、茶。与客岁阐发比拟，云杉、银杏、樟子松、白皮松、洋蜡、女贞、油松、悬铃木、国槐、紫薇、栾树、青海云杉、榆树、黑杨、木樨、海棠、桃、紫叶李、黄杨、刺槐、西岳松、落叶松、山杏、侧柏、卫矛、茶的供给照旧严峻多余，红皮云杉、沙棘、核桃、柠条锦鸡儿、红花檵木、花椒、楠木由供给绝对多余转为严峻多余。
2.苗木供给绝对多余的有20种（1.5＜R≤2.5），别离是：柳树、石楠、五角枫、红叶石楠、金叶榆、杨树、梨、龙柏、山桃、紫穗槐、香樟、水曲柳、杜鹃、叉子圆柏、苹果、湿地松、丝绵木、金叶女贞、牡丹、红松。与客岁阐发比拟，红叶石楠、金叶榆、杨树、梨、龙柏、紫穗槐、杜鹃、苹果、金叶女贞供给照旧绝对多余，石楠、五角枫、山桃、叉子圆柏、湿地松、香樟由供给严峻多余转为绝对多余，红松由供需根基均衡转为绝对多余。
3.苗木供需根基均衡的有8种（1＜R≤1.5），别离是：油茶、连翘、枫香、杉木、梭梭、马尾松、木荷、玉兰。与客岁阐发比拟，油茶由供给绝对多余转为供需根基均衡，连翘、枫香、杉木、梭梭、马尾松、木荷照旧供需均衡。
4.苗木供给严峻缺乏的有8种（R≤1），别离是：蒙古岩黄耆、桉树、葡萄、竹类、桑树、刺梨、大叶女贞、中心锦鸡儿。与客岁阐发比拟，桉树、竹类、中心锦鸡儿供给照旧严峻缺乏，桑树由供给严峻多余转为严峻缺乏，刺梨由供给绝对多余转为严峻缺乏，葡萄由供给根基均衡转为严峻缺乏。
二、分地域苗木供需阐发
（一）东北地域
该地域包含黑龙江省（包含伊春森工）、吉林省（包含吉林森工、长白森工）、辽宁省和内蒙古森工团体、大兴安岭林业团体、黑龙江森工团体地点地域。
1. 东北地域苗木供需环境回首
东北地域具有大丛林、大草原、大湿地、大冰雪等优良天然资本和国度最首要的商品粮基地，在保证国度北部地域生态宁静、国度食粮主产区产能宁静、水资本宁静、木料等计谋资本宁静、动力宁静、界江（河）河山宁静等方面阐扬着非常首要的计谋感化。比拟2020年，2021年东北地域的育苗面积和可供造林用苗量与客岁根基持平，苗木现实操纵量有所降落，整体多余趋向仍然较着。2016-2021年该地域育苗面积及苗木供需趋向以下：
图3 东北地域育苗面积趋向
图4 东北地域苗木供需趋向
2. 2023年度东北地域苗木须要展望
东北地域重点展开迷信河山绿化、国度储蓄林基地、村落绿化、生态樊篱等扶植，鼎力成长林下经济和林特财产，各地拟定了一系列相干打算、任务打算、实行定见。《黑龙江省林业和草原掩护成长“十四五”打算》、《吉林省林业和草原成长“十四五”打算》夸大周全增强生态掩护修复，扶植一批林草种质资本保管库、劣种繁育基地、保证性苗圃。另外，《黑龙江省造林绿化“十四五”打算》、《农田防护林系统扶植任务（2021-2023年）》、《辽宁省“十四五”林业草原成长打算》指出，迷信实行河山绿化，实在晋升村落绿化丑化功效，周全晋升林草生态系统碳汇才能，加速构成黑龙江省林草“双轮回”成长新款式；《大兴安岭地域公民经济和社会成长第十四个五年打算和二〇三五年前景方针纲领》请求该地域的林区经济转型完成新冲破，首要成长寒地浆（坚）果财产，加速丛林运营的展开和中药材莳植繁育基地的扶植。按照近几年苗木供需近况，连系上述打算政策及扶植重点，估计2023年东北地域苗木的可供造林用苗量约为22亿株。现实操纵量略有降落，约为7亿株。
3. 东北地域分树种苗木供需阐发
别离对35种首要造林绿化苗木须要停止地域性阐发，论断以下：
（1）苗木供给严峻多余的有17种（R＞2.5），别离是：花楸、银杏、红皮云杉、槭树、红豆杉、稠李、白桦、樟子松、丁香、糖槭、紫穗槐、云杉、榆树、长白落叶松、沙棘、榛子、文冠果。与客岁阐发比拟，花楸、槭树、红豆杉、稠李、白桦、樟子松、糖槭、云杉、文冠果的供给照旧严峻多余，丁香、榆树、长白落叶松、榛子由供给绝对多余转为严峻多余，沙棘由供需根基均衡转为严峻多余，红皮云杉由供给严峻缺乏转为严峻多余。2023年育苗倡议：以上树种不宜延续成长。
（2）苗木供给绝对多余的有9种（1.5＜R≤2.5），别离是：黄檗、五角枫、油松、侧柏、榆叶梅、胡桃楸、水曲柳、杨树、红松。与客岁阐发比拟，榆叶梅、胡桃楸供给照旧绝对多余，黄檗、五角枫、油松、侧柏、水曲柳由供给严峻多余转为绝对多余，杨树、红松由供需根基均衡转为供给绝对多余。2023年育苗倡议：以上树种能够谨严成长。
（3）苗木供需根基均衡的有5种（1＜R≤1.5），别离是：柳树、山杏、国槐、黑穗醋栗、龙牙楤木。与客岁阐发比拟，山杏供需照旧根基均衡。2023年育苗倡议：以上树种能够恰当成长。
（4）苗木供给严峻缺乏的有4种（R≤1），别离是：西伯利亚红松、蒙古栎、刺五加、小黑杨。与客岁阐发比拟，西伯利亚红松供给照旧严峻缺乏，蒙古栎由供给严峻多余转为严峻缺乏。2023年育苗倡议：以上树种能够鼎力成长。
*东北地域各省（森工团体）苗木供需环境以下：
（二）华北地域
该地域包含北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区（除内蒙古森工团体外）地点地域。
1. 华北地域苗木供需环境回首
华北地域首要为温带大陆性季风尚候，四时清楚，整年降水量少。比拟2020年，2021年华北地域的育苗面积略有削减，可供造林用苗量和苗木现实操纵量有所降落，整体多余趋向有所减缓。2016-2021年该地域育苗面积及苗木供需趋向以下：
图5 华北地域育苗面积趋向
图6 华北地域苗木供需趋向
2. 2023年度华北地域苗木须要展望
最近几年来，华北地域出力停止丛林都会扶植，各省（区、市）接踵出台和实行了一多量绿化造林的新告诉、政策、打算和工程。《北京丛林都会成长打算（2018-2035年）》、《山西省对于迷信展开2022年河山绿化任务的告诉》和《河北省林业和草原掩护成长“十四五”打算》提出以进步丛林和绿地笼盖率作为成长方针；《天津市天然林掩护修复工程（2018-2035年）》提出周全贯彻落实天然林掩护修复任务；《内蒙古自治区“十四五”林业和草原掩护成长打算》存眷野生动动物掩护和林草资本掩护。以后华北地域对树种的须要以乡土树种、彩叶树种、乔木树种、灌木树种、藤本树种为主。按照近几年的苗木供需环境，连系上述打算政策，估计2023年华北地域苗木的可供造林用苗量约为48亿株。现实操纵量略有回升，约为17亿株。
3. 华北地域分树种苗木供需阐发
别离对34种首要造林绿化苗木须要停止地域性阐发，论断以下：
（1）苗木供给严峻多余的有14种（R＞2.5），别离是：樟子松、云杉、沙棘、柳树、油松、白皮松、国槐、落叶松、杨树、柠条锦鸡儿、海棠、榆树、山杏、卫矛。与客岁的阐发功效比拟，樟子松、云杉、沙棘、油松、白皮松、落叶松、杨树、榆树、山杏、卫矛的供给照旧严峻多余，国槐、柠条锦鸡儿、海棠由供给绝对多余转为供给严峻多余。2023年育苗倡议：以上树种不宜延续成长。
（2）苗木供给绝对多余的有8种（1.5＜R≤2.5），别离是：侧柏、洋蜡、叉子圆柏、榆叶梅、金叶榆、刺槐、山桃、圆柏。与客岁的阐发功效比拟，洋蜡、金叶榆、山桃照旧供给绝对多余，侧柏、叉子圆柏、刺槐由供给严峻多余转为供给绝对多余，圆柏由供需严峻缺乏转为供给绝对多余。2023年育苗倡议：以上树种能够谨严成长。
（3）苗木供需根基均衡的有7种（1＜R≤1.5），别离是：梨、苹果、连翘、小檗、丝绵木、葡萄、迎春。与客岁的阐发功效比拟，连翘、小檗、葡萄的供给照旧绝对均衡，梨、苹果由供给绝对多余转为供给根基均衡，丝绵木由供给严峻缺乏转为供需根基均衡。2023年育苗倡议：以上树种能够恰当成长。
（4）苗木供给严峻缺乏的有5种（R≤1），别离是：蒙古岩黄耆、小叶锦鸡儿、梭梭、中心锦鸡儿、红豆杉。与客岁的阐发功效比拟，蒙古岩黄耆、小叶锦鸡儿、梭梭、中心锦鸡儿的供给照旧严峻缺乏。2023年育苗倡议：以上树种能够鼎力成长。
*华北地域各省（自治区、直辖市）苗木供需环境以下：
（三）东南地域
该地域包含陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、新疆出产扶植兵团地点地域。
1. 东南地域苗木供需环境回首
因为东南地域的天气较为卑劣、地形较为庞杂多变，该地域整体生态环境易遭到影响，且该地域的丛林资本较为匮乏，林木资本的地域性散布差别较大。作为我国首要的生态樊篱之一，东南地域的林草资本阐扬着修养水源、对峙水土、防风固沙、防灾减灾和掩护生物多样性等多种生态功效。比拟2020年，2021年东南地域的苗木新育面积和苗木产量削减较大，可供造林用苗量有一定削减，苗木现实操纵量也有所降落，整体多余趋向有所减缓。2016-2021年该地域育苗面积及苗木供需趋向以下：
图7 东南地域育苗面积趋向
图8 东南地域苗木供需趋向
2. 2023年度东南地域苗木须要展望
东南地域出台和实行了一系列有关政策及打算，陕西省出台《陕西省公民经济和社会成长第十四个五年打算和二〇三五年前景方针纲领》、青海省印发《青海省生态经济成长打算(2021—2025年)》等政策，并提出要做大做强做优绿色无机特点财产，做好特点经济林果财产高效莳植和提质增效手艺钻研与树模推行；甘肃省、宁夏回族自治区和新疆维吾尔自治区别离印发《甘肃省“十四五”林业草原掩护成长打算》、《宁夏林业和草原成长“十四五”打算》、《新疆维吾尔自治区丛林运营打算（2016-2050）》等打算，均指出应精准晋升丛林品质，实行林草品质精准晋升工程，综合办理退步沙化草原，稳固防沙治沙和荒凉化综合办理功效，改良懦弱生态环境。按照近几年苗木供需环境，连系有关打算政策，估计2023年东南地域苗木的可供造林用苗量约为57亿株。现实操纵量略有降落，约为16亿株。
3. 东南地域分树种苗木供需阐发
别离对35种首要造林绿化苗木须要停止地域性阐发，论断以下：
（1）苗木供给严峻多余的有19种（R＞2.5），别离是：云杉、樟子松、白皮松、油用牡丹、洋蜡、国槐、油松、榆树、杏、刺槐、核桃、青海云杉、落叶松、沙枣、山杏、杨树、苹果、胡杨、柽柳。与客岁阐发比拟，云杉、樟子松、白皮松、国槐、油松、榆树、杏、刺槐、核桃、青海云杉、沙枣、山杏、杨树、柽柳的供给照旧严峻多余，苹果由供给绝对多余转为严峻多余。2023年育苗倡议：以上树种不宜延续成长。
（2）苗木供给绝对多余的有8种（1.5＜R≤2.5），别离是：梭梭、山桃、柠条锦鸡儿、连翘、侧柏、枸杞、紫穗槐、紫叶李。与客岁阐发比拟，柠条锦鸡儿、侧柏的供给照旧绝对多余，枸杞由供给严峻多余转为绝对多余，山桃由供需根基均衡转为绝对多余。2023年育苗倡议：以上树种能够谨严成长。
（3）苗木供需根基均衡的有6种（1＜R≤1.5），别离是：紫叶矮樱、花椒、茶、水蜡、沙棘、叉子圆柏。与客岁阐发比拟，叉子圆柏由供给严峻多余转为供需根基均衡，花椒由供给绝对多余转为供需根基均衡，沙棘由供给严峻缺乏转为供需根基均衡。2023年育苗倡议：以上树种能够恰当成长。
（4）苗木供给严峻缺乏的有2种（R≤1），别离是女贞、葡萄。2023年育苗倡议：以上树种能够鼎力成长。
*东南地域各省（自治区）苗木供需环境以下：
（四）华中地域
该地域包含河南省、湖北省、湖南省地点地域。
1. 华中地域苗木供需环境回首
华中地域地形以平原、丘陵、盆地和河湖为主，林业资本品种丰硕、范例丰硕。比拟2020年，2021年华中地域的育苗面积有所降落，新育面积呈稳步降落趋向，可供造林用苗量根基持平，现实操纵量有所回升，整体多余与打算性缺乏仍然存在。2016-2021年该地域育苗面积及苗木供需趋向以下：
图9 华中地域育苗面积趋向
图10 华中地域苗木供需趋向
2. 2023年度华中地域苗木须要展望
华中地域迷信展开河山绿化，主动鞭策林业财产高品质成长。《河南省“十四五”生态环境掩护和生态经济成长打算》、《湖南省“十四五”林业草原种苗成长打算》夸大增强乡土树种和名贵树种苗木基地扶植；《湖北省生态环境掩护“十四五”打算》存眷丛林生态系统扶植与掩护，深切鞭策宜林地造林绿化；《湖南省“十四五”林业草原种苗成长打算》和《湖北省林业“十四五”成长打算》指出要鼎力成长油茶等特点经济林树种。连系华中地域严峻工程名目及苗木供需近况，估计2023年华中地域苗木的可供造林用苗量约为21亿株。现实操纵量略有降落，约为9亿株。
3. 华中地域分树种苗木供需阐发
别离对35种首要造林绿化苗木须要停止地域性阐发，论断以下：
（1）苗木供给严峻多余的有13种（R＞2.5），别离是：牡丹、黄杨、女贞、楸树、国槐、花椒、悬铃木、紫薇、紫穗槐、侧柏、洋蜡、栾树、柏木。与客岁阐发比拟，黄杨、国槐、悬铃木、紫薇、洋蜡、栾树的供给照旧严峻多余，女贞、楸树、侧柏由供给绝对多余转为严峻多余，花椒由供需根基均衡转为严峻多余，柏木由供给严峻缺乏转为严峻多余。2023年育苗倡议：以上树种不宜延续成长。
（2）苗木供给绝对多余的有6种（1.5＜R≤2.5），别离是：五角枫、桃、石楠、水杉、木樨、香樟。与客岁阐发比拟，桃的供给照旧绝对多余，五角枫、石楠、木樨、香樟由供给严峻多余转为绝对多余。2023年育苗倡议：以上树种能够谨严成长。
（3）苗木供需根基均衡的有8种（1＜R≤1.5），别离是：杨树、枫香、苹果、红豆杉、茶、湿地松、杉木、油茶。与客岁阐发比拟，杨树、枫香、杉木供需照旧根基均衡，湿地松由供给严峻多余转为根基均衡，油茶由供给绝对多余转为根基均衡，红豆杉由供给严峻缺乏转为根基均衡。2023年育苗倡议：以上树种能够恰当成长。
（4）苗木供给严峻缺乏的有8种（R≤1），别离是：大叶女贞、红花檵木、望春花、红叶石楠、刺槐、板栗、玉兰、落羽杉。与客岁阐发比拟，红花檵木、望春花仍然供给严峻缺乏，红叶石楠、玉兰由供需根基均衡转为严峻缺乏。2023年育苗倡议：以上树种能够鼎力成长。
*华中地域各省苗木供需环境以下：
（五）华东地域
该地域包含上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省地点地域。
1. 华东地域苗木供需环境回首
华东地域属亚寒带潮湿性季风尚候和温带季风尚候，地貌多样，水系发财，动动物品种单一，其丰硕的林草资本为我国完成碳中和方针、掩护生态宁静做出首要进献。比拟2020年，2021年华东地域的育苗面积降落，新育面积安稳削减，苗木产量降落较大，可供造林用苗量有所回升，苗木现实操纵量略有降落，整体多余趋向较着。2016-2021年该地域育苗面积及苗木供需趋向以下：
图11 华东地域育苗面积趋向
图12 华东地域苗木供需趋向
2. 2023年度华东地域苗木须要展望
最近几年来，华东地域连系林业成长特点，各地对成长打算与方针停止了细化。《上海市绿化和市容办理局（上海市林业局）2021年任务总结与2022年任务要点》周全贯彻落实“林长制”，不变鞭策绿化扶植；《江苏省林业十四五成长打算》对峙河山绿化与黑色化、名贵化、效益化无机连系，把乡土树种摆在凸起地位；《浙江省林业成长十四五打算》尽力打造“一地”、“两屏”、“三区”、“多群”的成长空间打算；《安徽省国有林场成长“十四五”打算》、《福建省“十四五”林业成长专项打算》鼓动勉励林业财产立异，随机应变成长生态区，增进林业财产高品质成长；《江西省林业成长“十四五”打算》、《山东省“十四五”林业掩护成长打算》力推林业财产转型进级，提质增效。按照近几年苗木供需环境，连系相干打算和政策，估计2023年华东地域的可供造林用苗量约为100亿株。现实操纵量略有降落，约为22亿株。
3. 华东地域分树种苗木供需阐发
别离对35种首要造林绿化苗木须要停止地域性阐发，论断以下：
（1）苗木供给严峻多余的有21种（R>2.5），别离是：南天竹、南边红豆杉、银杏、女贞、洋蜡、樱花、木樨、国槐、悬铃木、紫薇、榉树、海棠、香樟、栾树、桃、侧柏、黑杨、红花檵木、黄杨、中山杉、红叶石楠。与客岁阐发比拟，南天竹、银杏、女贞、洋蜡、樱花、木樨、国槐、悬铃木、紫薇、榉树、海棠、栾树、香樟、桃、侧柏、黑杨的供给照旧严峻多余，红花檵木、黄杨、红叶石楠由供给绝对多余转为严峻多余。2023年育苗倡议：以上树种不宜延续成长。
（2）苗木供给绝对多余的有8种（1.5
（3）苗木供给根基均衡的有5种（1
（4）苗木供给严峻缺乏的有1种（R≤1），是桉树。2023年育苗倡议：以上树种能够鼎力成长。
*华东地域各省（直辖市）苗木供需环境以下：
（六）华南地域
该地域包含广东省、海南省、广西壮族自治区地点地域。
1. 华南地域苗木供需环境回首
华南地域大多属于亚寒带季风尚候和寒带季风尚候，孕育了中国连单方面积最大的寒带雨林，生物品种麋集，可谓中国生物掩护的一艘雨林方舟。华南地域2021年的育苗面积与2020年根基持平，新育面积略有削减，可供造林用苗量与苗木现实操纵量均有所回升并趋于公道，整体供需呈均衡趋向。2016-2021年该地域育苗面积及苗木供需趋向以下：
图13 华南地域育苗面积趋向
图14 华南地域苗木供需趋向
2. 2023年度华南地域苗木须要展望
华南地域出台了一系列的政策文件，广东省下发了《广东省林木种苗成长“十四五”打算》、《国度储蓄林扶植打算（2018-2035年）》等政策，进一步完美生态修复扶植。广西壮族自治区印发《广西林业种苗成长“十四五”打算》、《2022年全区油茶“双千”打算实行打算》等一系列打算，晋升林业生态扶植程度、成长绿色生态富民财产，改良地域生态环境和进步生态产物供给才能；海南省印发了《海南省林业高品质成长“十四五”打算》、《海南省油茶财产成长打算（2017-2025年）》等打算，进一步完美生态文明扶植工程、成立可延续成长机制。按照近几年苗木供需环境，同时连系严峻工程名目，估计2023年华南地域苗木的可供造林用苗量约为7亿株。现实操纵量略有降落，约为5亿株。
3. 华南地域分树种苗木供需阐发
别离对32种首要造林绿化苗木须要停止地域性阐发，论断以下：
（1）苗木供给绝对多余的有4种（1.5＜R≤2.5），别离是：罗汉松、木樨、秋茄、澳洲坚果。与客岁阐发比拟，罗汉松、澳洲坚果供给照旧绝对多余，木樨由供给严峻多余转为供给绝对多余，秋茄由供给严峻缺乏转为供给绝对多余。2023年育苗倡议：以上树种能够谨严成长。
（2）苗木供需根基均衡的有12种（1＜R≤1.5），别离是：油茶、枫香、山杜英、木荷、楠木、茶、香樟、八角、金花茶、十大功绩、杉木、红锥。与客岁比拟，木荷、八角、香樟、金花茶、杉木、红锥供需照旧根基均衡，油茶由供给严峻多余转为供需根基均衡，枫香、山杜英由供需绝对多余转为供需根基均衡，楠木由供给严峻缺乏转为供需根基均衡。2023年育苗倡议：以上树种能够恰当成长。
（3）苗木供给严峻缺乏的有16种（R≤1），别离是：火力楠、沉香、黎蒴栲、桉树、黑木相思、大叶相思、白骨壤、木麻黄、台湾相思、木榄、花梨木、玉桂、红树林、红花檵木、桑树、杜鹃。与客岁比拟，沉香、桉树、白骨壤、花梨木的供给照旧严峻缺乏，木麻黄由供给绝对多余转为供给严峻缺乏，火力楠、黎蒴栲由供需根基均衡转为供给严峻缺乏。2023年育苗倡议：以上树种能够鼎力成长。
*华南地域各省（自治区）苗木供需环境以下：
（七）东北地域
该地域包含重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区地点地域。
1. 东北地域苗木供需环境回首
东北地域多山多雨，是我国降水部分差别最大、变更最庞杂的地域之一，其地形庞杂，天然生态环境懦弱，处于我国很多河道的下游地带，本地的林业生态环境扶植须要重点存眷。东北地域育苗面积最近几年动摇绝对2016-2017年有所减缓，2021年育苗面积与今年持平。比拟2020年，2021年东北地域的苗木产量较着降落，可供造林用苗量、苗木现实操纵量整体呈降落趋向。2016-2021年该地域育苗面积及苗木供需趋向以下：
图15 东北地域育苗面积趋向
图16 东北地域苗木供需趋向
2. 2023年度东北地域苗木须要展望
东北地域鼎力成长并主动展开了国度储蓄林扶植、河山绿化步履和村落绿化丑化步履，并经由过程成长财产质料林和乡土树种鞭策村落复兴。《四川省“十四五”天然资本掩护和操纵打算》、《贵州省“十四五”林业草原掩护成长打算》、《云南省“十四五”林草财产成长打算》和《重庆市“十四五”林业草原成长打算》指出要重点成长草本油料、特点林果等特点经济林，增进林业财产的公道操纵和成长；《西藏“两江四河”流域造林绿化工程打算（2014-2030年）》提出应连系地域生态扶植，成立防护林系统。按照最近几年苗木供需状态，连系工程扶植打算，估计2023年东北地域苗木可供造林用苗量约为27亿株。现实操纵量与今年根基持平，约为10亿株。
3. 东北地域分树种苗木供需阐发
别离对35种首要造林绿化苗木须要停止地域性阐发，论断以下：
（1）苗木供给严峻多余的有13种（R＞2.5），别离是：红豆杉、栾树、湿地松、木樨、银杏、柑桔、花椒、川滇桤木、茶、核桃、云杉、楠木、香樟。与客岁阐发比拟，栾树、湿地松、木樨、银杏、柑桔、茶、云杉、香樟供给照旧严峻多余，花椒、川滇桤木由供给绝对多余转为严峻多余，核桃由供给严峻缺乏转为供给严峻多余。2023年育苗倡议：以上树种不宜延续成长。
（2）苗木供给绝对多余的有8种（1.5＜R≤2.5），别离是：白桦、香椿、杉木、滇柏、云南松、李、江孜沙棘、柳杉。与客岁阐发比拟，李由供给严峻多余转为绝对多余，杉木、云南松、江孜沙棘、柳杉由供需根基均衡转为绝对多余，香椿、滇柏由供给严峻缺乏转为绝对多余。2023年育苗倡议：以上树种能够谨严成长。
（3）苗木供需根基均衡的有9种（1＜R≤1.5），别离是：油茶、西岳松、柳树、柏木、黄檗、旱冬瓜、皂荚、油用牡丹、桤木。与客岁阐发比拟，油茶由供给绝对多余转为根基均衡，柏木和黄檗仍然供需根基均衡，西岳松、旱冬瓜、皂荚由供给严峻缺乏转为供需根基均衡。2023年育苗倡议：以上树种能够恰当成长。
（4）苗木供给严峻缺乏的有5种（R≤1），别离是：竹类、幽香木、刺梨、刺槐、藏川杨。与客岁阐发比拟，竹类仍然供给缺乏，刺梨由供给绝对多余转为供给缺乏。2023年育苗倡议：以上树种能够鼎力成长。
*东北地域各省（自治区、直辖市）苗木供需环境以下：
