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中华国民共和国乡村地盘承包法

   2014-08-18 1143
焦点提醒:跟着花木财产的不时成长强大,良多花木莳植大户也起头扩展本身的莳植范围,本身家原本的地盘远远不能知足莳植须要,须要遏制地盘承包,那末我国的乡村地盘承包法有哪些内容呢?上面是《中华国民共和国乡村地盘承包法》全文

跟着花木财产的不时成长强大,良多花木莳植大户也起头扩展本身的莳植范围,本身家原本的地盘远远不能知足莳植须要,须要遏制地盘承包,那末我国的乡村地盘承包法有哪些内容呢?上面是《中华国民共和国乡村地盘承包法》全文:

 

第一章总则


     
    第一条为不变和完美以家庭承包运营为根本、统分连系的双层运营体系体例,付与农人持久而有保证的地盘操纵权,掩护乡村地盘承包当事人的正当权力,增进农业、乡村经济成长和乡村社会不变,按照宪法,拟定本法。 

     
    第二条本法所称乡村地盘,是指农人小我一切和国度一切依法由农人小我操纵的耕地、林地、草地,和其余依法用于农业的地盘。 

     
    第三条国度实行乡村地盘承包运营轨制。 

    乡村地盘承包采用乡村小我经济构造外部的家庭承包体例,不宜采用家庭承包体例的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等乡村地盘,能够采用投标、拍卖、公然协商等体例承包。 

     
    第四条国度依法掩护乡村地盘承包干系的持久不变。乡村地盘承包后,地盘的一切权性子不变。承包地不得生意。 

     
    第五条乡村小我经济构形成员有权依法承包由本小我经济构造发包的乡村地盘。任何构造和小我不得剥夺和不法限定乡村小我经济构形成员承包地盘的权力。 

     
    第六条乡村地盘承包,妇女与男人享有划一的权力。承包中该当掩护妇女的正当权力,任何构造和小我不得剥夺、侵害妇女该当享有的地盘承包运营权。 

     
    第七条乡村地盘承包该当对峙公然、公允、公道的准绳,准确措置国度、小我、小我三者的好处干系。 

     
    第八条乡村地盘承包该当遵照法令、律例,掩护地盘资本的公道开辟和可延续操纵。未经依法核准不得将承包地用于非农扶植。国度鼓动勉励农人和乡村小我经济构造增添对地盘的投入,培肥地力,进步农业出产才能。 

     
    第九条国度掩护小我地盘一切者的正当权力,掩护承包方的地盘承包运营权,任何构造和小我不得加害。 

     
    第十条国度掩护承包方依法、志愿、有偿地遏制地盘承包运营权流转。 

     
    第十一条国务院农业、林业行政主管部别离离遵照国务院划定的职责担任天下乡村地盘承包及承包条约办理的指点。县级以上处所国民当局农业、林业等行政主管部别离离遵照各自职责,担任本行政地区内乡村地盘承包及承包条约办理。乡(镇)国民当局担任本行政地区内乡村地盘承包及承包条约办理。
     
     


    第二章家庭承包


     
    第一节发包方和承包方的权力和义务 


    第十二条农人小我一切的地盘依法属于村农人小我一切的,由村小我经济构造或村民委员会发包;已别离属于村内两个以上乡村小我经济构造的农人小我一切的,由村内各该乡村小我经济构造或村民小组发包。村小我经济构造或村民委员会发包的,不得转变村内各小我经济构造农人小我一切的地盘的一切权。 


    国度一切依法由农人小我操纵的乡村地盘,由操纵该地盘的乡村小我经济构造、村民委员会或村民小组发包。 

     
    第十三条发包方享有以下权力: 

    (一)发包本小我一切的或国度一切依法由本小我操纵的乡村地盘; 

    (二)监视承包方遵照承包条约商定的用处公道操纵和掩护地盘; 

    (三)避免承包方侵害承包地和农业资本的行动; 

    (四)法令、行政律例划定的其余权力。 

     
    第十四条发包方承当以下义务: 

    (一)掩护承包方的地盘承包运营权,不得不法变革、消弭承包条约; 

    (二)尊敬承包方的出产运营自立权,不得干与承包方依法遏制普通的出产运营勾当; 

    (三)遵照承包条约商定为承包方供给出产、手艺、信息等办事; 

    (四)实行县、乡(镇)地盘操纵整体计划,构造本小我经济构造内的农业根本举措措施扶植; 

    (五)法令、行政律例划定的其余义务。 

     
    第十五条家庭承包的承包方是本小我经济构造的庄家。 

     
    第十六条承包方享有以下权力: 

    (一)依法享有承包地操纵、收益和地盘承包运营权流转的权力,有权自立构造出产运营和措置产物; 

    (二)承包地被依法征用、占用的,有权依法获得响应的弥补; 

    (三)法令、行政律例划定的其余权力。 

     
    第十七条承包方承当以下义务: 

    (一)保持地盘的农业用处,不得用于非农扶植; 

    (二)依法掩护和公道操纵地盘,不得给地盘形成永远性侵害; 

    (三)法令、行政律例划定的其余义务。 

     
    第二节承包的准绳和法式 

    第十八条地盘承包该当遵照以下准绳: 

    (一)按照划定同一构造承包时,本小我经济构形成员依法划一地操纵承包地盘的权力,也能够志愿抛却承包地盘的权力; 

    (二)民主协商,公允公道; 

    (三)承包计划该当按照本法第十二条的划定,依法经本小我经济构形成员的村民集会三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的赞成; 

    (四)承包法式正当。 

     
    第十九条地盘承包该当按照以下法式遏制: 

    (一)本小我经济构形成员的村民集会推举产生承包任务小组; 

    (二)承包任务小组遵照法令、律例的划定订定并发布承包计划; 

    (三)依法召开本小我经济构形成员的村民集会,会商经由过程承包计划; 

    (四)公然构造实行承包计划; 

    (五)签定承包条约。 

     
    第三节承包刻日和承包条约 

    第二十条耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年;特别林木的林地承包期,经国务院林业行政主管局部核准能够耽误。 

     
    第二十一条发包方该当与承包方签定书面承包条约。承包条约普通包含以下条目: 

    (一)发包方、承包方的称号,发包方担任人和承包方代表的姓名、居处; 

    (二)承包地盘的称号、座落、面积、品质品级; 

    (三)承包刻日和起止日期; 

    (四)承包地盘的用处; 

    (五)发包方和承包方的权力和义务; 

    (六)违约义务。 

     
    第二十二条承包条约自建立之日起失效。承包方自承包条约失效时获得地盘承包运营权。 

     
    第二十三条县级以上处所国民当局该当向承包方颁发地盘承包运营权证或林权证等证书,并挂号造册,确认地盘承包运营权。颁发地盘承包运营权证或林权证等证书,除按划定收取证书工本费外,不得收取其余用度。 

     
    第二十四条承包条约失效后,发包方不得因包办人或担任人的变化而变革或消弭,也不得因小我经济构造的分立或归并而变革或消弭。 

     
    第二十五条国度构造及其任务职员不得操纵权柄干与乡村地盘承包或变革、消弭承包条约。 

     
    第四节地盘承包运营权的掩护 

    第二十六条承包期内,发包方不得发出承包地。承包期内,承包方百口迁入小城镇落户的,该当按照承包方的志愿,保留其地盘承包运营权或许可其依法遏制地盘承包运营权流转。 

    承包期内,承包方百口迁入设区的市,转为非农业户口的,该当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的,发包方能够发出承包的耕地和草地。 

    承包期内,承包方交回承包地或发包方依法发出承包地时,承包方对其在承包地上投入而进步地盘出产才能的,有权获得响应的弥补。 

     
    第二十七条承包期内,发包方不得调剂承包地。 

    承包期内,因天然灾难严峻毁损承包地等特别景象对个体庄家之间承包的耕地和草地须要恰当调剂的,必须经本小我经济构形成员的村民集会三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的赞成,并报 

    乡(镇)国民当局和县级国民当局农业等行政主管局部核准。承包条约中商定不得调剂的,按照其商定。 

     
    第二十八条以下地盘该当用于调剂承包地盘或承包给新增生齿: 

    (一)小我经济构造依法预留的灵活地; 

    (二)经由过程依法开垦等体例增添的; 

    (三)承包方依法、志愿交回的。 

     
    第二十九条承包期内,承包方能够志愿将承包地交回发包方。承包方志愿交回承包地的,该当提早半年以书面情势告诉发包方。承包方在承包期内交回承包地的,在承包期内不得再请求承包地盘。 

     
    第三十条承包期内,妇女成婚,在新房住地未获得承包地的,发包方不得发出其原承包地;妇女仳离或丧偶,仍在原栖身地糊口或不在原栖身地糊口但在新房住地未获得承包地的,发包方不得收 

    回其原承包地。 

     
    第三十一条承包人应得的承包收益,遵照担当法的划定担当。林地承包的承包人灭亡,其担当人能够在承包期内持续承包。 

     
    第五节地盘承包运营权的流转 

    第三十二条经由过程家庭承包获得的地盘承包运营权能够依法采用转包、出租、交换、让渡或其余体例流转。 

     
    第三十三条地盘承包运营权流转该当遵照以下准绳: 

    (一)划一协商、志愿、有偿,任何构造和小我不得逼迫或障碍承包方遏制地盘承包运营权流转; 

    (二)不得转变地盘一切权的性子和地盘的农业用处; 

    (三)流转的刻日不得跨越承包期的残剩刻日; 

    (四)受让方须有农业运营才能; 

    (五)在划一前提下,本小我经济构形成员享有优先权。 

     
    第三十四条地盘承包运营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自立决议地盘承包运营权是不是流转和流转的体例。 

     
    第三十五条承包期内,发包方不得两边面消弭承包条约,不得假借大都从命大都逼迫承包方抛却或变革地盘承包运营权,不得以分别“口粮田”和“义务田”等为由发出承包地搞投标承包,不得将承包地发出抵顶欠款。 

     
    第三十六条地盘承包运营权流转的转包费、房钱、让渡费等,该当由当事人两边协商肯定。流转的收益归承包方一切,任何构造和小我不得私行扣留、扣缴。 

     
    第三十七条地盘承包运营权采用转包、出租、交换、让渡或其余体例流转,当事人两边该当签定书面条约。采用让渡体例流转的,该当经发包方赞成;采用转包、出租、交换或其余体例流转的,应 

    当报发包方备案。 

    地盘承包运营权流转条约普通包含以下条目: 

    (一)两边当事人的姓名、居处; 

    (二)流转地盘的称号、座落、面积、品质品级; 

    (三)流转的刻日和起止日期; 

    (四)流转地盘的用处; 

    (五)两边当事人的权力和义务; 

    (六)流转价款及付出体例; 

    (七)违约义务。 

     
    第三十八条地盘承包运营权采用交换、让渡体例流转,当事人请求挂号的,该当向县级以上处所国民当局请求挂号。未经挂号,不得匹敌好心第三人。 

     
    第三十九条承包方能够在必然刻日内将局部或全数地盘承包运营权转包或出租给第三方,承包方与发包方的承包干系不变。承包方将地盘交由别人代耕不跨越一年的,能够不签定书面条约。 

     
    第四十条承包方之间为便利耕作或各自须要,能够对属于同一小我经济构造的地盘的地盘承包运营权遏制交换。 

     
    第四十一条承包方有不变的非农职业或有不变的支出来历的,经发包方赞成,能够将全数或局部地盘承包运营权让渡给其余处置农业出产运营的庄家,由该庄家同发包方建立新的承包干系,原承包方与发包方在该地盘上的承包干系即行遏制。 

     
    第四十二条承包方之间为成长农业经济,能够志愿连系将地盘承包运营权入股,处置农业协作出产。 

     
    第四十三条承包方对其在承包地上投入而进步地盘出产才能的,地盘承包运营权依法流转时有权获得响应的弥补。 

     
     


    
第三章其余体例的承包


     
    第四十四条不宜采用家庭承包体例的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等乡村地盘,经由过程投标、拍卖、公然协商等体例承包的,合用本章划定。 

     
    第四十五条以其余体例承包乡村地盘的,该当签定承包条约。当事人的权力和义务、承包刻日等,由两边协商肯定。以投标、拍卖体例承包的,承包费经由过程公然竞标、竞价肯定;以公然协商等体例承包的,承包费由两边议定。 

     
    第四十六条荒山、荒沟、荒丘、荒滩等能够间接经由过程投标、拍卖、公然协商等体例实行承包运营,也能够将地盘承包运营权折股分给本小我经济构形成员后,再实行承包运营或股分协作运营。承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩的,该当遵照有关法令、行政律例的划定,避免水土散失,掩护生态情况。 

     
    第四十七条以其余体例承包乡村地盘,在划一前提下,本小我经济构形成员享有优先承包权。 

     
    第四十八条发包方将乡村地盘发包给本小我经济构造之外的单元或小我承包,该当事前经本小我经济构形成员的村民集会三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的赞成,并报乡(镇)国民当局核准。由本小我经济构造之外的单元或小我承包的,该当对承包方的资信情况和运营才能遏制检查后,再签定承包条约。 

     
    第四十九条经由过程投标、拍卖、公然协商等体例承包乡村地盘,经依法挂号获得地盘承包运营权证或林权证等证书的,其地盘承包运营权能够依法采用让渡、出租、入股、典质或其余体例流转。 

     
    第五十条地盘承包运营权经由过程投标、拍卖、公然协商等体例获得的,该承包人灭亡,其应得的承包收益,遵照担当法的划定担当;在承包期内,其担当人能够持续承包。 

     
     
    第四章争议的处理和法令义务 

     
    第五十一条因地盘承包运营产生胶葛的,两边当事人能够经由过程协商处理,也能够请求村民委员会、乡(镇)国民当局等调剂处理。当事人不愿协商、调剂或协商、调剂不成的,能够向乡村地盘承包仲裁机构请求仲裁,也能够间接向国民法院告状。 

     
    第五十二条当事人对乡村地盘承包仲裁机构的仲裁裁决不平的,能够在收到裁决书之日起三十日内向国民法院告状。过期不告状的,裁决书即产生法令效率。 

     
    第五十三条任何构造和小我侵害承包方的地盘承包运营权的,该当承当民事义务。 

     
    第五十四条发包方有以下行动之一的,该当承当遏制侵害、返还原物、规复原状、消除波折、消弭风险、弥补丧失等民事义务: 

    (一)干与承包方依法享有的出产运营自立权; 

    (二)违背本律例定发出、调剂承包地; 

    (三)逼迫或障碍承包方遏制地盘承包运营权流转; 

    (四)假借大都从命大都逼迫承包方抛却或变革地盘承包运营权而遏制地盘承包运营权流转; 

    (五)以分别“口粮田”和“义务田”等为由发出承包地搞投标承包; 

    (六)将承包地发出抵顶欠款; 

    (七)剥夺、侵害妇女依法享有的地盘承包运营权; 

    (八)其余侵害地盘承包运营权的行动。 

     
    第五十五条承包条约中违背承包方志愿或违背法令、行政律例有关不得发出、调剂承包地等逼迫性划定的商定有用。 

     
    第五十六条当事人一方不实行条约义务或实行义务不合适商定的,该当遵照《中华国民共和国条约法》的划定承当违约义务。 

    第五十七条任何构造和小我逼迫承包方遏制地盘承包运营权流转的,该流转有用。 

     
    第五十八条任何构造和小我私行扣留、扣缴地盘承包运营权流转收益的,该当退还。 

     
    第五十九条违背地盘办理律例,不法征用、占用地盘或贪污、调用地盘征用弥补用度,组成犯法的,依法究查刑事义务;形成别人侵害的,该当承当侵害弥补等义务。 

     
    第六十条承包方守法将承包地用于非农扶植的,由县级以上处所国民当局有关行政主管局部依法予以惩罚。承包方给承包地形成永远性侵害的,发包方有权避免,并有权请求承包方弥补由此形成的丧失。 

     
    第六十一条国度构造及其任务职员有操纵权柄干与乡村地盘承包,变革、消弭承包条约,干与承包方依法享有的出产运营自立权,或逼迫、障碍承包方遏制地盘承包运营权流转等侵害地盘承包运营权的行动,给承包方形成丧失的,该当承当侵害弥补等义务;情节严峻的,由下级构造或地点单元赐与间接义务职员行政处罚;组成犯法的,依法究查刑事义务。 

     
     


    
第五章附则


     
    第六十二条本法实行前已按照国度有关乡村地盘承包的划定承包,包含承包刻日擅长本律例定的,本法实行后持续有用,不得从头承包地盘。未向承包方颁发地盘承包运营权证或林权证等证书的,该当补发证书。 

     
    第六十三条本法实行前已预留灵活地的,灵活空中积不得跨越本小我经济构造耕地总面积的百分之五。缺乏百分之五的,不得再增添灵活地。本法实行前未留灵活地的,本法实行后不得再留灵活地。 

     
    第六十四条各省、自治区、直辖市国民代表大会常务委员会能够按照本法,连系本行政地区的现实情况,拟定实行方法。 

     
    第六十五条本法自2003年3月1日起实施。

 
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